基础建设是推动城市发展的关键。在游戏初期，玩家应集中资源和精力对城市中的农场、伐木场、矿场、以及能源场等资源建筑进行升级，这些资源是后续建设与发展的物质基础。合理规划城市布局，确保每项资源的产出达到最优化。
科技研究是提升城市综合实力的重要途径。玩家应不断投资于科研中心，加快科技的研究速度，尤其是那些能直接提升资源产出和建设速度的科技。拥有强大的军事力量可以保护自己的资源不被掠夺，同时也可以通过攻击其他玩家来获取额外资源，因此适时的军事投资也不容忽视。
加入一个活跃的联盟是游戏中非常重要的一环。良好的联盟不仅可以提供资源援助、军事支持，还可以给予玩家宝贵的游戏经验和策略分享。在追求升级25级城时，联盟成员间的资源互助和联合攻防会极大地加速你的发展速度。参与联盟活动还能获取大量的奖励，包括增加建设速度的道具等。
合理地安排优先级和时间管理是提升效率的重要因素。优先升级那些能够提升资源产出和减少建设时间的建筑与科技。合理利用游戏中的每一分钟确保资源建筑始终处于生产状态建设和研究任务不停歇。利用好游戏中的速建道具和资源道具可以在关键时刻大大缩短建设和升级时间。
熟悉游戏机制和规则是提高效率的另一个重要方面。通过观看教学视频、阅读攻略游戏攻略，甚至使用模拟器模拟建设与升级过程，都能帮助玩家更准确地制定策略，避免走弯路。经验的积累也很重要，不断尝试并从失败中总结经验，是达到更高效建设的有效途径。
在《二战风云二》中，有些资源和道具是可以通过游戏内购买获得的。合理地运用这部分资金，选择在关键时刻购买那些能大幅提升发展速度的资源或道具，能够为达到25级城市提供巨大帮助。这需要玩家有一定的经济条件作支撑，但即便不投入真实货币，通过游戏自给的奖励和策略运用，同样能达成目标，只是速度相对较慢。
打造25级城市是一个系统性工程，需要玩家有持续的投入和对策略的不断优化。通过上述的建议，结合玩家自身的实战经历，相信每个人都能在《二战风云二》中建立起自己强大的帝国。在这个过程中，既有挑战也有乐趣，这也正是策略游戏吸引人之处。
